Dos pasaportes, un solo voto

Imágen realizada utilizando inteliegencia artificial

A finales del siglo XIX el mundo vivió un movimiento bastante grande de personas que, dadas las condiciones en Europa, decidieron buscar un nuevo rumbo en América. Uruguay, junto con Argentina y Brasil, fue uno de los países que más se benefició de estos movimientos, en particular de la llegada de personas provenientes de Italia y España. Un siglo después, los descendientes de estos inmigrantes tienen la posibilidad de reclamar un pasaporte europeo, una posibilidad que genera desigualdades simbólicas con otros latinoamericanos.

En la entrada de hoy quiero hablar de algunos resultados que me sorprendieron de una encuesta sobre doble ciudadanía que realicé en Argentina, Brasil y Uruguay. Alrededor de 730 personas respondieron en cada país, con muestras que buscaron asemejarse al censo más reciente de cada país en términos de edad, sexo, región y nivel socioeconómico.

¿Quién tiene y qué se piensa de tenerla?

La búsqueda de la doble ciudadanía siempre fue un recurso existente para algunas familias que definieron la importancia de la legalidad de su ascendencia europea. Otras familias, en el afán de integrarse a sus nuevos países, decidieron no hacerlo. Sin embargo, son justamente sus descendientes quienes hoy buscan acceder a la ciudadanía europea. Lo que empezó con agencias especializadas en tramitar ciudadanías para futbolistas de la región que querían jugar en Europa explotó, sobre todo durante la pandemia, en toda una industria de empresas que ayudan a sacar la ciudadanía. Estas empresas se especializan en encontrar partidas de nacimiento en pueblos de Italia o España y en gestionar las citas en los consulados. Tanto que ya hasta pautan anuncios en Meta para ofrecer sus servicios, incluso a aquellos de nosotros que no podemos obtenerla.

Según la encuesta, el 69% de los encuestados en Argentina, el 70% en Uruguay y el 29% en Brasil tienen algún antepasado europeo. Como muestra la gráfica, la mayoría de estas conexiones viene de bisabuelos o tatarabuelos, lo que coincide con aquellas personas que llegaron durante esos movimientos migratorios de finales de siglo.

 

 

Pero tener un antepasado no asegura el pasaporte. La siguiente gráfica muestra cuántas de las personas con antepasados europeos tienen doble ciudadanía. Lo interesante es que, en los tres países, quienes tienen padres o abuelos nacidos en Europa son los que con más frecuencia cuentan con doble ciudadanía. Por ejemplo, en Uruguay el 40% de quienes tienen padres o abuelos nacidos en Europa tiene doble ciudadanía, frente al 18% de quienes solo tienen bisabuelos europeos.

 

Hay muchas razones posibles para estas brechas. Por un lado, los trámites son largos, caros y tediosos. Por otro, la documentación necesaria no siempre es fácil de conseguir. Además, cambios recientes en las leyes de algunos países europeos han puesto límites al acceso a estas ciudadanías.

Uno de los atractivos de obtener una segunda ciudadanía es acceder a nuevos derechos y beneficios. En algunas entrevistas con personas poseedoras de dobles ciudadanía hablan entre esos beneficios viajar con más facilidad, poder vivir y trabajar en Europa por periodos más largos y reconectarse con su ascendencia, entre otros. Lo cierto es que junto con estos beneficios vienen derechos y deberes que no siempre se ejercen, como votar en las elecciones de esos países.

Votar desde afuera

Esta posibilidad de votar desde el exterior me llamó mucho la atención, dado que en Uruguay quienes viven en el extranjero no pueden votar en las elecciones nacionales a menos que viajen al país. En 2009 se votó un plebiscito sobre el tema que no fue aprobado, y algunos intentos posteriores por la vía legislativa terminaron muriendo en el proceso. Entonces me pregunté qué tanto apoyan los encuestados el voto en el exterior. En Argentina y Brasil, la mayoría de las personas se muestran indiferentes o de acuerdo en proporciones relativamente similares. En Uruguay, en cambio, la distribución es mucho más negativa, con un 57% de los encuestados en contra de la posibilidad de votar desde el exterior.

 

 

¿Y qué opinan quienes ya pueden votar viviendo afuera sobre que sus compatriotas puedan hacer lo mismo? El patrón general es que existe una brecha entre quienes tienen y quienes no tienen doble ciudadanía, y los primeros apoyan más la idea del voto en el exterior. Aun así, en Uruguay y Brasil las diferencias no son tan grandes como en Argentina, donde la brecha entre los dos grupos es de casi 20 puntos.

Para cerrar

Los datos dejan ver que la herencia de las grandes migraciones de finales del siglo XIX sigue muy presente en la región, pero que no se traduce de forma automática en un pasaporte. Tener un antepasado europeo es común, sobre todo en Argentina y Uruguay, mientras que tener la ciudadanía depende mucho de qué tan cerca esté ese antepasado en el árbol genealógico y de los recursos para enfrentar trámites cada vez más exigentes.

A eso se suma una paradoja interesante. Muchas personas que pueden votar en Italia o España desde Montevideo o Buenos Aires viven en países que no siempre ven con buenos ojos que sus propios ciudadanos voten desde afuera, y Uruguay es el caso más claro de este patrón. Que quienes tienen doble ciudadanía sean más favorables al voto en el exterior sugiere que la experiencia de ejercer derechos políticos a distancia puede cambiar la forma en que pensamos la pertenencia a una comunidad política. En una región marcada por la emigración, esa es una conversación que vale la pena seguir teniendo.

Si quieres conocer más sobre esta investigación y otras que se están haciendo en el Departamento de Ciencias Sociales de la UCU, te invito a escuchar Trama Social, nuestro nuevo podcast, disponible en Spotify.

Tomado de Razones y Personas. Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución 3.0 No portada.